Después de un largo proceso de trabajo, liderado por la Comisión Intersectorial de Participación CIP, la Alcaldesa Mayor de Bogotá (D), Clara Eugenia López Obregón, expidió el decreto 503 de noviembre de 2011, de Política Pública de Participación. Los lineamientos de Política Pública de Participación constituyen el marco Político-Administrativo orientador del ejercicio del derecho a participar en la construcción de lo público incidiendo en el escenario de una Bogotá de Derechos individuales y colectivos.
Los antecedentes más importantes del decreto son: el Sistema Distrital de Participación, creado mediante el decreto 448 de 2007; la construcción de una ciudadanía activa y la concertación de la política de participación con el Consejo Territorial de Planeación del Distrito, instancia de representación de la sociedad civil bogotana, a través de una juiciosa metodología, una disciplinada estrategia y un riguroso cronograma que contempló la realización de 4 foros interlocales y uno distrital, en donde se escucharon y recogieron la múltiples voces de la comunidad, interesadas en incidir en la formulación de una política que hiciera realidad el derecho a la participación de la ciudadanía en la vida pública de la ciudad.
La participación es “El ejercicio del derecho político que, mediante procesos sociales, posibilita la intervención autónoma de los ciudadanos y ciudadanas, en todas las etapas del ciclo vital y en su diversidad étnica, sexual y cultural, como de sus organizaciones, para reconocerse como sujetos de derechos, con plena posibilidad de exigir y contribuir a la garantía, protección y restitución de los mismos, de la equidad con justicia social y por lo tanto de carácter deliberante e incidente en la construcción de lo público.”. Esta es la definición consagrada en el actual decreto, sirviendo de base para Promover, Concertar y Fortalecer los procesos de Construcción de lo Público.
El primer gran reto de la política pública de participación contemplado en el decreto 503, es impulsar la participación de las comunidades en los Encuentros Ciudadanos de 2012, la naturaleza incidente de la participación, consignado en esta política, se debe materializar en la formulación del plan de desarrollo distrital y los 20 planes locales, entendiendo que estos escenarios son un punto de convergencia de la múltiples agendas sociales, surgidas desde los territorios, a través de la movilización por los derechos, recogiendo como línea de base la noción de una ciudad garantista y democrática.
Los Encuentros Ciudadanos no pueden ser una disputa de reivindicaciones fragmentadas, que no sean capaces de pensar la ciudad desde una perspectiva democrática y de equidad social; por el contrario es la oportunidad de ratificar las diversidades, las singularidades, mediante la reivindicación de una ciudad, cuyo modelo de vida o desarrollo este sustentado en un enfoque de derechos.
El rol del IDPAC en este proceso, es la vinculación en todas las instancias y mesas que aborda los temas de operaciones estratégicas y renovación urbana, hallándole sentidos a una participación que potencie las voces y propuestas de forma incidente a la hora de tomar decisiones, como bien lo afirma el artículo 21 del decreto 448 del Sistema de Participación.
Bogotá D.C. Noviembre de 2011
http://www.participacionbogota.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=2534:la-bogota-positiva-le-entrega-una-politica-publica-incidente-de-participacion-a-la-ciudad&catid=412:p-publicaciones
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